ความปลอดภัยของโลกาภิวัตน์ในยุโรป



  • 2019-08-08
  • แหล่ง:การพนันกีฬาฟุตบอล

โดย Javier Solana
อดีตผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปสำหรับนโยบายต่างประเทศและความปลอดภัยเลขาธิการนาโตและรัฐมนตรีต่างประเทศสเปน ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งประธานศูนย์ ESADE สำหรับเศรษฐกิจโลกและการเมืองภูมิศาสตร์และเพื่อนร่วมงานที่สถาบัน Brookings

การรักษาความปลอดภัยระดับโลก - สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและสงบสุขปราศจากความขัดแย้ง - เป็นสาธารณะประโยชน์ กล่าวอีกนัยหนึ่งพลเมืองโลกและประเทศต่างๆทั่วโลกได้รับประโยชน์จากมันไม่ว่าพวกเขาจะมีส่วนช่วยในการจัดหาหรือไม่ก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงสิ่งนี้ผู้ขับขี่อิสระ (ผู้ที่เพลิดเพลินกับผลประโยชน์ของความดีโดยไม่ต้องลงทุนในบทบัญญัติ) มีแนวโน้มที่จะอุดมสมบูรณ์ แต่เมื่อพูดถึงความมั่นคงของโลกโลกก็ไม่สามารถซื้อยุโรปได้อย่างอิสระ

เพื่อให้แน่ใจว่าในอดีตที่ผ่านมาจากความรุนแรงของยุโรปผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปต่อความมั่นคงระหว่างประเทศคือการสร้างความมั่นคงในภูมิภาคของตนเอง วันนี้เกือบหนึ่งศตวรรษหลังจากการระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งความสงบสุขและความมั่นคงได้ยึดที่มั่นอย่างมั่นคงในยุโรป

อย่างไรก็ตามภูมิภาคอื่นมีความผันผวนและไม่แน่นอน ตัวอย่างเช่น tinderboxes เชิงกลยุทธ์เช่นตะวันออกกลางและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ขาดโครงสร้างความปลอดภัยระดับภูมิภาคที่ยุโรปได้รับการบริจาค ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ของตะวันออกกลางหมายความว่ายุโรปไม่สามารถเพิกเฉยได้ในขณะที่ความโง่เขลาที่จะเพิกเฉยต่อน้ำหนักเศรษฐกิจของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

สหภาพยุโรปเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกโดยมีจีดีพีประจำปีมากกว่า 15.5 ล้านล้านยูโร (21.3 ล้านล้านดอลลาร์) และอำนาจการค้าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคิดเป็น 20% ของการค้าโลก เห็นได้ชัดว่าสหภาพยุโรปควรปรารถนาที่จะเพิ่มส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยระดับโลกนอกเหนือจากการรักษาสันติภาพในหมู่ประเทศสมาชิก นี่ไม่ใช่เวลาสำหรับยุโรปที่จะพักผ่อนในลอเรล - โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสหรัฐฯเคลื่อนไหวเพื่อแยกตัวเองออกจากสงครามสองสงคราม

เข้าร่วมการประชุมสภายุโรปประจำเดือนนี้: วันที่ 19-20 ธันวาคมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลจากประเทศสมาชิก 28 ประเทศของสหภาพยุโรปจะจัดการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายความมั่นคงและป้องกันร่วม (CSDP) ตลอดการพูดคุยจะต้องรักษาวิสัยทัศน์ที่คาดการณ์ล่วงหน้าและมีความทะเยอทะยานเพื่อที่จะนำกลยุทธ์ด้านความปลอดภัยของยุโรปไปสู่มุมมองที่แท้จริง โชคไม่ดีที่ในรัฐบาลแห่งชาติและสถาบันของสหภาพยุโรปความเป็นผู้นำที่จำเป็นต่อการตระหนักถึงวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์นี้ยังขาดอยู่

การประชุมสุดยอดจะเผชิญกับอุปสรรคมากมายตั้งแต่เริ่มแรก สำหรับผู้เริ่มต้นผลกระทบอย่างต่อเนื่องของวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจการเมืองและสถาบันพร้อมกันยังคงกำหนดวาระของยุโรป การตระหนักถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวนั้นยากกว่าที่เคยเมื่อมีความจำเป็นในระยะสั้นมากมายเช่นการฟื้นคืนการเติบโตและการจ้างงานการชนะการเลือกตั้งและการมีส่วนร่วมของสาธารณชนที่ไม่ไว้วางใจ

ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้การบูรณาการการป้องกันและความปลอดภัยของยุโรปที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นดูเหมือนจะอยู่ในระดับต่ำในรายการลำดับความสำคัญ แต่สิ่งที่ตรงกันข้ามคือความจริง: การพัฒนา CSDP ต่อไปนั้นเป็นสิ่งจำเป็นต่อการอยู่รอดของวิถีชีวิตชาวยุโรป

สภาเดือนนี้จะวางรากฐานสำหรับการพัฒนาต่อไปของ CSDP โดยกล่าวถึงสามหัวข้อหลัก: ประสิทธิภาพการดำเนินงานความสามารถในการป้องกันและสถานะของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในยุโรป หากนโยบายการป้องกันและรักษาความปลอดภัยของสหภาพยุโรปมีความแข็งแกร่งเป็นสากลและมีประสิทธิภาพจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญและการรวมเทคโนโลยีและทรัพยากรของรัฐสมาชิก

เนื่องจากงบประมาณของประเทศหดตัวลงภายใต้ผลกระทบของความเข้มงวดสหภาพยุโรปควรทบทวนการใช้จ่ายด้านความมั่นคงของประเทศสมาชิก มันไม่มีความหมายสำหรับแต่ละรัฐบาลแห่งชาติที่จะลงทุนทรัพยากรที่ จำกัด เหมือนกัน ช่วงเวลานี้มีศักยภาพ: ลดการใช้จ่ายสามารถเปลี่ยนเป็นโอกาสในการประสานงานและบูรณาการอุตสาหกรรมการป้องกันของยุโรปซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมให้สูงสุด

วัตถุประสงค์จะต้องส่งเสริมการรวมระบบความปลอดภัยของยุโรป (ในแง่ที่กว้างที่สุด) ยกยุโรปให้อยู่ในระดับแนวหน้าของความปลอดภัยระดับโลก ในฐานะที่เป็นรัฐสมาชิกที่ก้าวหน้าไปตามเส้นทางนี้ขับเคลื่อนไปข้างหน้าด้วยความเป็นเลิศด้านเทคโนโลยีและการดำเนินงานและนวัตกรรมพวกเขาจะพบหนทางที่จะกำจัดการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

อุตสาหกรรมการป้องกันของยุโรปจะไม่สามารถดำเนินการต่อไปหากไม่มีตลาดที่มีการทำงานที่ดี - เปิดโปร่งใสและมีโอกาสเท่าเทียมกันสำหรับซัพพลายเออร์ในยุโรปทั้งหมด ความก้าวหน้าในอุตสาหกรรมการป้องกันนำไปสู่การมองโลกในแง่ดีในเชิงบวกเช่นการผนึกกำลังทางทหารและการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาซึ่งเป็นพื้นฐานของการเติบโตนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขันในอนาคต

องค์ประกอบที่สำคัญในการประสานงานและการทำงานที่เหมาะสมของนโยบายความปลอดภัยและการป้องกันของยุโรปคือหน่วยงานป้องกันของยุโรป ในการประชุมสุดยอดที่กำลังจะมาถึงผู้นำควรเน้นย้ำถึงความสำคัญของ EDA ซึ่งงบประมาณยังคงค้างอยู่ที่การยืนยันของรัฐสมาชิกบางรัฐ

มันจะไม่รับผิดชอบในการจัดการประชุมสภาธันวาคมเป็นเพียงการประชุมสุดยอดอีกครั้ง ยุโรปและโลกที่ไม่มั่นคงมากขึ้นจำเป็นต้องมีกรอบการทำงานเพื่อความปลอดภัยทั่วโลก CSDP ที่ได้รับการพัฒนาอย่างสมบูรณ์ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญของการรวมกลุ่มในทวีปยุโรปจะต้องเป็นองค์ประกอบพื้นฐานของระบบดังกล่าว

ลิขสิทธิ์: Project Syndicate

ข่าวที่เกี่ยวข้อง




    • การจัดอันดับความบันเทิง
    • บทความแบบสุ่ม